邁向深藍,海洋強省“齊魯答卷”引人關注

來源:微信   發布時間:2019-05-13 15:07:56 
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向海而興,向海圖強。

2018年5月,山東印發《山東海洋強省建設行動方案》,海洋強省建設提上重要日程。到眼下,正是一年的時間節點,這一年,山東苦心孤詣,上下求索。

加快海洋強省建設,是山東創新發展、持續發展、領先發展的迫切需要,也是加快山東新舊動能轉換的必由之路。多舉措發展海洋經濟的同時,山東不斷推進海洋生態文明建設,海洋強省建設的宏偉藍圖正悄然展開。

向海圖強政策支撐

21世紀是海洋的世紀。縱觀世界經濟發展的歷史,一個明顯的軌跡,就是由內陸走向海洋,由海洋走向世界,進而走向強盛。

2018年3月8日,習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調,要更加注重經略海洋。

山東是海洋大省,在海洋資源、海洋產業、海洋科技等方面優勢突出,貫徹落實習近平總書記重要指示要求,努力在發展海洋經濟上走在前列,是山東應有的擔當,也是加快新舊動能轉換的題中應有之義。

建設海洋強省,政策需要提供保障。

2018年5月,山東出臺《山東海洋強省建設行動方案》,根據《方案》,山東海洋強省建設主要包括海洋科技創新、海洋生態環境保護、世界一流港口建設、海洋新興產業壯大、海洋傳統產業升級、智慧海洋突破、軍民深度融合、海洋文化振興、海洋開放合作和海洋治理能力提升等“十大行動”,努力在發展海洋經濟上走在前列,為海洋強國建設貢獻山東擔當。

2019年1月,《山東省現代化海洋牧場建設綜合試點方案》出臺,山東省委、省政府及時跟進落實,把發展現代化海洋牧場作為新舊動能轉換和海洋強省建設的重要內容加快推進,確保干出成效、創出經驗,為海洋強國建設作出山東貢獻。

值得提及的是,2018年11月,在山東公布的機構改革方案中,新增設的“山東省委海洋發展委員會”讓人眼前一亮。這一“自選動作”的背后,彰顯出山東經略海洋的重大戰略,在海洋強國建設中展現山東作為、貢獻山東力量的“齊魯答卷”正徐徐展開。

陸海統籌全軍出擊

為建設海洋強省,山東各地市也紛紛為之努力。

近水樓臺先得月,環海而生,憑海而興的日照、煙臺等地舉措尤為亮眼。

海洋是日照最鮮明的特征、發展的最大優勢和潛力所在。日照有吞吐量超過4億噸的沿海大港,165公里的黃金岸線,6000平方公里的海域,13萬平方公里的黃海冷水團。

這些得天獨厚的優勢,決定了日照做好經略海洋這篇大文章。近年來,日照通過實施依法管海、科學護海、立體凈海、退港還海四大工程,并先后制定實施《日照市海洋功能區劃》《日照市生態環保規劃》等多個海洋規劃,在全省率先建立了市政府海域使用專題會議制度,率先實施漁業資源修復行動,在全國地級市中率先建立了全海域海洋生態紅線制度,完善綠潮、赤潮、油污處置等長效機制。

在陸上,日照市開展漁業環境整治行動,在海上,日照市規劃了“三大片區、一百萬畝”海洋牧場,推廣海面、海體、海底多層次生態立體養殖模式,有效修復海底生態系統。

從海洋資源大市走向海洋經濟強市,從耕海牧漁走向陸海統籌,日照經略海洋的新帷幕開啟。

海洋牧場、海洋旅游、海洋裝備制造……擁有26000平方公里海域、海洋資源豐富的煙臺市同樣正發力做好經略海洋文章,加快建設現代化國際濱海城市。

與海共生,靠海吃海,煙臺市經略海洋的步伐從未停歇:從上世紀八十年代開始,煙臺成為全國首批沿海開放城市,依靠海洋優勢逐步發展為國家創新型城市試點城市、環渤海地區重要港口城市和山東半島藍色經濟區核心區骨干城市,改革開放步伐一直走在全國、全省最前沿。

2018年,煙臺市主要海洋產業產值實現3814.1億元,增長11.8%,實現海洋生產總值2241.1億元,增長11.5%。

經略海洋,環保先行。截止到2018年,全市受損海岸線200公里,已整治修復140公里,近岸海域水質優良率達到90%以上。特別是長島海洋生態文明綜試區建設中,102項重點工作全面展開,多年不見的刀魚群、黃魚群和鷹、隼、鷂等猛禽重新回來了,還出現了白江豚群,海洋環保正產生巨大積極效應。

這僅是兩個典型例子。可以預見的是,一條陸海統籌的寬闊大道,已在海岱之間鋪陳開來。

產業融合揚帆起航

山東發展的最大優勢在海洋,最大潛力在海洋,最大希望在海洋。

山東海洋強省建設工作會議提出,要加快構建完善的現代海洋產業體系,做強做優沿海產業、遠海產業、深海產業,形成陸海產業融合發展新格局,著力培育特色鮮明的優勢產業集群。

近幾年,海洋科技的重大突破,既推動了傳統海洋產業的變革,又催生出新的經濟業態,更促進了海洋戰略新興產業爆發式增長。培育海洋經濟發展高地,建立完善的現代海洋產業體系,山東堅持“存量變革”與“增量崛起”并舉,依靠海洋經濟新動能突起和傳統動能轉型“雙引擎”。

海洋領域的產業融合,催生出分享經濟、跨境電商、海洋金融等新業態,帶動形成生產效率更高、交易成本更低的經濟體系和生產模式。這些蓬勃發展的海洋新產業、新業態,成為山東經濟發展的新動能。

作為海洋強省建設十大行動之一,山東在全國率先實施“智慧海洋突破行動”。在這方面,山東率先打掉涉海管理部門數據煙囪,2018年5月初由海洋國家實驗室牽頭,啟動建設智慧海洋大數據共享支撐平臺,爭取2022年建成特色鮮明、國際一流的海洋大數據中心和海洋大數據產業集群,而這個行動也會直接帶動尖端裝備制業的發展。

展望未來,山東戰略新興產業將更多來自于海洋、來自于陸海統籌帶來的產業跨界融合,海洋及海洋相關產業將挺起山東戰略新興產業的脊梁。

風好正揚帆。山東以更加飽滿的熱情、更為積極的姿態參與到海洋強省的建設中。正如山東掀起的新一輪改革,這一經濟大省正向經濟強省的目標奮力前行,我們有理由相信,在海洋強國建設的熱潮中,這一海洋大省也將貢獻出積極的“山東力量”。

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